quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos individuales
quienes lo promuevan como titulares de derechos o intereses legítimos colectivos
los que, sin haber iniciado el procedimiento, tengan derechos que puedan resultar afectados por la decisión que en el mismo se adopte
aquellos cuyos intereses legítimos, individuales o colectivos, puedan resultar afectados por la resolución siempre que se personen en el procedimiento durante el trámite de audiencia